人口減少と高齢化が全国的な課題となる中、高島市も例外ではありません。2020年から2050年にかけて、特に若年女性の人口が大幅に減少し、消滅可能性自治体と指摘されるほど厳しい現実に直面しています。実際、この10年間で約6,400人の人口が減少し、高齢化率は県内トップの37.6%に達しています。
高島市における人口減少の現状
高島市の人口減少は、特に2039歳の若年女性層で顕著になっています。2020年から2050年の間にこの層の人口が50%以上減少する見通しがあり、全国人口戦略会議の分析で「消滅可能性自治体」と分類されています。市の総人口は2024年3月1日現在で44,294人、過去10年間で約6,400人減少し続けています。
高齢化率は37.6%で、滋賀県内の市町で最も高い水準です。人口減には、自然減（出生数と死亡数の差）と社会減（転出超過）の両要因が影響しています。
市内の年少人口や生産年齢人口の割合も低下傾向が続き、若年層の流出が特に深刻な課題です。過去には転出者数が転入者数を上回る状態が10年以上続いていました。
2022年度には、初めて転入者1,323人が転出者1,320人を上回り、わずかながら社会増の兆しもみられましたが、総人口減少・高齢化の流れには大きな変化がありません。
高島市人口データ（2024年3月時点）
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指標 |
数値 |
備考 |
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総人口 |
44,294人 |
県調査 |
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直近10年人口減少 |
約6,400人 |
2014年比 |
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高齢化率 |
37.6% |
県内市町最高 |
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社会増減 |
+3人 |
2022年度転入超過 |
人口減少の要因分析
人口減少の主な要因は、若年層の流出と少子高齢化の進行にあります。高島市の人口構造変化は社会・経済の基盤に影響します。
若者の流出
若者の流出が高島市の人口減少に大きく影響しています。進学や就職をきっかけに都市部へ移住する若年層が多く、地域内の生産年齢人口が減少しています。
2020年から2050年の間に20～39歳の若年女性人口は50%以上減少する見通しで、将来世代の担い手が大幅に減ります。これにより地域コミュニティの活力維持や経済活動の持続が難しくなっています。
少子高齢化の進行
出生率の低下と高齢者の増加が少子高齢化を加速させています。2024年3月時点で高齢化率は37.6%と県内市町で最も高い水準です。
子育て世帯や若年世代の割合が低下し、これが自然減をさらに進行させています。高齢者の割合増加は医療や福祉コストの上昇を招き、社会的負担が増加します。
高島市の地域戦略の特徴
高島市の地域戦略は、人口減少と高齢化を克服し持続可能な社会の実現を目指す多面的な取り組みが特徴です。移住促進や産業振興、子育て支援など各分野で独自の施策を展開しています。
移住促進の取り組み
移住促進策は、人口流出への実効的な対抗軸です。高島市は2015年度から移住・定住コンシェルジュ事業を導入し、専任職員3名が住居や就職相談を担当しています。
2019〜2023年度には264件・589人の移住実績があり、2022年度には転入者数1,323人が転出者数1,320人を上回りました。住宅支援や定住奨励も拡充しています。
テレワーク推進や空き家リノベーションと組み合わせた移住受け入れも進行中です。医療・教育インフラの高度化と子育て世代向けの行政サービス拡大（保育料無償化・給食費無料化）が、若年層・子育て層の定着を後押ししています。
地域産業の活性化策
地域産業振興策は、地域経済の下支えと雇用創出を強化します。高島市は、企業誘致・産学連携を推進し、多世代交流型コミュニティビジネスやスマート農業の導入を進めています。
2024年秋に開業予定のホテルでは200人規模の雇用が見込まれ、市外からの人材流入と地元雇用創出の両面に資しています。
琵琶湖や山間部の自然資源を活用したエコツーリズム、伝統工芸や郷土食の体験型観光も地域活性の核です。食品加工や農業関連のICT活用、産学官連携による人材定着施策は、中長期的な産業基盤強化につながっています。
成功事例と今後の課題
高島市の人口減少対策は、多角的な施策により一定の成果を見せています。一方で、持続的な地域社会の実現には、行政・市民・民間が一体となったさらなる取り組みが必要です。
実際の取り組み事例
高島市が展開する主な人口減少克服策は、現場で具体的な効果を挙げています。移住・定住支援では、2019〜2023年度に589人の移住が実現し、2022年度には初の社会増（転入1,323人、転出1,320人）を記録しています。
住まい探しや就職相談のための専任コンシェルジュ制度、住宅補助、保育料や給食費の無償化、医療費の無償化（中学生まで無料、2023年から高校生まで拡大）が移住者・子育て世帯の定着を促進しています。
産業政策では、企業誘致や新たな雇用創出、スマート農業・テレワーク推進による多様な働き方の環境整備、地域資源を活かした観光・体験型産業によって地域経済の基盤強化が進んでいます。ICTやコミュニティイベントによるデジタル活用、多世代交流も社会の持続性向上に貢献しています。
見えてきた課題と展望
高島市の人口戦略では、地域連携と継続的な対策が欠かせません。社会増は進んだものの、自然減により総人口減少と高齢化は依然進行し、2024年時点で人口は44,294人、高齢化率37.6％となっています。
若年女性（20～39歳）は今後も大幅減少が見込まれ、将来の地域担い手確保が課題です。エコツーリズムや伝統産業の活用、空き家リノベーションといった既存施策に加え、ICT活用の深化、持続するコミュニティビジネス、世代間支援システム強化が求められます。
行政主導から地域主体へのシフト、多様な担い手による新しい地域モデルの構築、継続的PDCAサイクルによる戦略強化が今後の展望です。
まとめ
人口が変動する高島市での不動産選びを考える上で重要な視点は、地域の未来を見据えた積極的な関与です。高島市の魅力を再発見し、新たな価値を生み出す取り組みが、今後のまちづくりの鍵となります。
あなたの小さなアクションが、地域全体の活力を生み出し、持続可能な高島市の実現につながります。当社では、こうした視点を大切にしながら、お客様一人ひとりに最適な不動産選びをサポートしています。高島市での新しい暮らしや投資をお考えの際は、ぜひ私たちのサービスをご活用ください。